Назад к списку кейсов
Суд с Министерством связи в Верховном Суде России
Город:
Вся Россия
Клиент:
ООО «СПСР – Экспресс»
Ответчик:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Проблема клиента
Новая
редакция Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрела упрощенный порядок вручения
почтовых отправлений, при котором получателю не требовалось предъявлять
документ, удостоверяющий личность, а было достаточно лишь назвать идентификатор
(как правило, набор цифр), сообщенный ему отправителем (в виде СМС ‑ сообщения,
например). Такой порядок вручения отправлений особенно удобен в Интернет –
торговле, т.к. позволяет покупателю при оформлении заказа избежать указания
полных паспортных данных, а также получить заказ другому человеку без
оформления доверенности. Однако редакция Правил была сформулирована настолько
неудачно, что из ее буквального прочтения следовало, что помимо сообщения
идентификатора получателю все равно следовало предъявлять паспорт или иной
удостоверяющий документ. В результате «упрощенный» порядок на деле оказался еще
более сложным и громоздким, чем обычный. А отступление от этого порядка
(вручение отправления только по идентификатору) грозило привлечением к
административной ответственности за нарушение лицензионных требований. В
результате почтовые операторы были вынуждены либо отказываться от применения
инновационных технологий, либо подвергаться неоправданно высоким рискам,
применяя их. Верховный Суд применил ограничительное толкование данной нормы,
указав, что идентификация личности получателя требуется всего лишь один раз, в
начале работы с данным получателем. В дальнейшем возможно вручение отправлений
только по идентификатору, без предъявления документа, удостоверяющего личность.